对政府提供担保或承担必要救助责任的或有债务,政府无力承担相应责任时,也按照上述原则处理。3.4.3 Ⅲ级(较大)债务风险事件,是指出现下列情形之一:  (1)全省(区、市)或设区的市级政府辖区内2个以上但未达到10%的市级或县级政府无法支付地方政府债务本息,或者因兑付政府债务本息导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出;  (2)全省(区、市)或设区的市级政府辖区内2个以上但未达到10%的市级或县级政府无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任,或者因履行上述责任导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出;  (3)县级以上地方政府债务本金违约金额占同期本地区政府债务应偿本金1%以上(未达到5%),或者利息违约金额占同期应付利息1%以上(未达到5%);  (4)因到期政府债务违约,或者因政府无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任,造成较大群体性事件;  (5)县级以上地方政府需要认定为Ⅲ级债务风险事件的其他情形。这会对市场投资者产生影响,而对于银行来说,也不能像以前那样只要有政府信用背书,就放贷款。《预案》中规定,政府债务或有债务风险事件向上级或省级政府报告,并抄送上级或省级财政部门。业内人士认为,采取“明股实债”、长期持股形式融资,可以降低企业资产负债率;同时债券发行有较长一段周期,而信托融资效率更高。在此背景下,若房地产信托融资成本进一步降低,未来房企通过信托融资的需求也可能逐步回暖。

其中一大表现就是创新驱动加快推进,工业机器人等新产品增长加快。地方各级政府应当定期排查风险隐患,防患于未然。3.2 信息报告  地方各级政府应当建立地方政府性债务风险事件报告制度,发现问题及时报告,不得瞒报、迟报、漏报、谎报。3.2.1 政府债务风险事件报告  设区的市级、县级政府(以下统称市县政府)预计无法按期足额支付到期政府债务本息的,应当提前2个月以上向上级或省级政府报告,并抄送上级或省级财政部门。“这就意味着,将来有55%的城镇居民是居住在城里的‘地主’,每年要到农村来收地租。而对存量或有债务中的担保债务,财政部有关负责人表示,按照《担保法》及其司法解释规定,除外国政府和国际经济组织贷款外,地方政府及其部门出具的担保合同无效,地方政府及其部门对其不承担偿债责任,仅依法承担适当民事赔偿责任,但最多不应超过债务人不能清偿部分的二分之一;担保额小于债务人不能清偿部分二分之一的,以担保额为限。

3.4.2 Ⅱ级(重大)债务风险事件,是指出现下列情形之一:  (1)省级政府连续3次以上出现地方政府债券发行流标现象;  (2)全省(区、市)或设区的市级政府辖区内10%以上(未达到15%)的市级或县级政府无法支付地方政府债务本息,或者因兑付政府债务本息导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出;  (3)全省(区、市)或设区的市级政府辖区内10%以上(未达到15%)的市级或县级政府无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任,或者因履行上述责任导致无法保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出;  (4)县级以上地方政府债务本金违约金额占同期本地区政府债务应偿本金5%以上(未达到10%),或者利息违约金额占同期应付利息5%以上(未达到10%);  (5)因到期政府债务违约,或者因政府无法履行或有债务的法定代偿责任或必要救助责任,造成重大群体性事件,影响极为恶劣;  (6)县级以上地方政府需要认定为Ⅱ级债务风险事件的其他情形。一是压缩基本建设支出。因此,房地产业务成为央企的重要发力点。地方债博弈三年:中央二次明确不救助 防地方变形举债。